编者按 习近平总书记指出,“要加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系。”2021年10月,在《生物多样性》第十五次缔约方大会上,中国首批国家公园名单公布,东北虎豹国家公园成为首批国家公园之一。
虎啸山林,豹跃青川。野生东北虎豹频频亮相,折射出的是生态环境持续向好、生态系统逐步完善。长期以来,吉林、黑龙江两地公安机关牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,深入践行习近平生态文明思想,不断探索“生态警务”机制,逐渐形成了“打击+防范、科技+传统、林长+警长、企业+公安”等多举措并行的全方位立体化防控体系,为保护生物多样性、维护生态平衡,护航东北虎豹国家公园生态建设作出了极大贡献。
吉林:共筑“百兽之王”美丽家园
2023年11月28日,一场大雪覆盖了东北虎豹国家公园珲春片区。水墨山林间,一抹藏蓝穿梭其中,那是吉林省公安厅森林公安局珲春分局河山派出所民警和珲春东北虎国家级自然保护区管理局工作人员、林场护林队员正在联合开展清山清套工作。
“东北虎豹国家公园近68%的面积在吉林境内。目前,非法布设的猎套猎夹对东北虎豹构成巨大威胁,清山清套是我们的一项重要工作。这次行动没有发现猎套猎夹,这样的‘零战果’让大家都非常高兴。”河山派出所所长迟全说。
五虎同框、“一家三口”、成年野生东北虎“巡游”……从罕见到常客,从过路到栖息,近年来,野生东北虎豹在吉林境内频繁亮相,用足迹、啸声见证绿水青山的变化,而这些变化也离不开吉林森林公安多年来的默默守护。
吉林省公安厅森林公安局天桥岭分局民警风雪中驾车巡逻。程昌启摄
“鹰眼”守护,生态保护进入“智慧时代”
2023年11月29日,记者跟随珲春分局森林案件侦查大队民警来到山脚下一片水域旁的开阔地,执行空中巡查任务。操作手卸下背包取出无人机,几人迅速进行方位观察、信号配对、路线规划等准备工作。伴随着一阵马达嗡鸣,无人机快速升起。显示器上,东北虎豹国家公园的山林景象尽收眼底。
珲春分局森林案件侦查大队副队长李政道介绍:“我们辖区面积有34万多公顷,山高林密,特别是冬季降雪后,很多路段难以通行。以前为了巡查,我们全警上阵步行进山,鞋子都不知走坏了多少双。”
2017年,东北虎豹国家公园试点工作启动后,珲春分局开始探索无人机警务,利用无人机速度快、视野全、覆盖广、信息传输及时的优势,实现了对重点区域的全方位、立体化巡查,最大限度延伸管护触角。
“现在,两名民警半小时就可以巡查一片山林,是以前步巡一天的工作量。”李政道说,利用无人机巡查,不仅提高了工作效率,更保证了民警的安全。
走进珲春分局指挥中心大厅,大屏幕上正在实时播放着东北虎豹国家公园珲春片区内多种野生动物分布和活动实况,指挥长刘玉双告诉记者:“这是天地空一体化生态资源大数据云平台,每天都安排专人动态巡查,一旦发现重点关注信息异常,立即指派附近警力前去处置,实现前期精准预警、中期跟踪研判、后期高效处置,做到对违法犯罪活动的精准打击。”
丛林穿梭,强化巡逻加固安全“屏障”
2023年12月8日,天桥岭林区冬意浓浓,雪飘寒重。一大早,天桥岭分局张家店派出所民警娄兆辉、新警李承轩和驻地林政人员等5人带好护具,开启了一天的巡护之路。
58岁的娄兆辉,1986年开始从事野生动物保护和森林资源巡护工作,37年的驻守和巡护让他早已成为动物保护工作的行家里手、派出所的“活地图”。
“2015年,辖区新开林场首次拍摄到野生东北虎影像。2023年,新开林场两处红外线相机又陆续拍摄到野生东北虎‘一家三口’和五虎同框的画面。”说起这些,娄兆辉如数家珍,“东北虎豹的身影频繁出镜,说明我们这里生态环境越来越好。”
近年来,天桥岭分局绷紧生态保护这根弦,开展反盗猎专项行动,强化涉林涉猎案件线索摸排和现案打击,持续开展清山清套行动,不断完善巡护网格化管理,近3年共侦破各类森林刑事案件80起。
东北虎豹国家公园的巡护工作风险高。娄兆辉回忆,曾经有一次与同事进山巡护,返回时才发现有东北虎足迹沿着他们的脚印走了很长一段路。“我们每次出来都会带着空气喇叭、火焰弹等防护用具,即便与大型食肉动物偶遇,5人组的巡护小队也有自保能力。”
“我们如同横在人与虎豹之间的一道‘屏障’,确保双方不互相伤害,人和野生虎豹‘两安全’。”娄兆辉说。
警地合力,促进人与自然和谐共生
2023年2月17日,汪清分局森侦大队联合沙金沟派出所开展巡山踏查至沙金沟林场太平后沟附近时,在雪中发现了一大一小两组清晰的大型野生动物足迹。
吉林省公安厅森林公安局汪清分局森侦大队联合沙金沟派出所组织警力巡山踏查,发现东北虎足迹。毕家玮摄
多年的林区工作经验,让沙金沟派出所所长庄建华对这两组脚印有自己的认识:“大的那组足迹一直在向前走,应该是一只成年野生东北虎。另一组足印从左到右、从右到左,没有规则,很是凌乱,应该是一只活泼的幼虎。”后经汪清林业局动保部门现场勘验,初步判断曾有一只成年野生东北虎雌虎带领幼虎长期活动于此。
近年来,汪清分局坚持“绿水青山就是金山银山”理念,以党建为引领,全力推行“警地融合”“警民融合”、社会面协同管控“三项新机制”落实落地,全力维护汪清林区和谐稳定、保护生态资源安全。
为激发辖区共同呵护生态环境的内生动力,汪清分局在辖区内全面推行“一场(社区)一警务助理”工作机制,积极构建1+2+N警务模式,新建警务点6个,聘用警务助理和巡逻联防队员,在重点时段地段开展高频次精准巡防,共同参与林区生态安全管理,在实现工作触角延伸、警务模式优化的基础上,有效形成以警务点为阵地、网格运行为支撑、群防群治为辅助的“生态警务”工作法。
“通过警力下沉、警务前移,不仅将生态警务有效延伸至防范打击最前沿,更有效构筑起维护林区稳定第一屏障。”汪清分局局长杨永成表示。(记者 庄玲玲 通讯员 张楠)
黑龙江:“森林之王”的保护者
2023年年底,东北虎豹国家公园东宁片区朝阳沟林场的远红外相机拍摄到一只母豹带着三只幼崽雪中散步的温馨画面。画面中,天然阔叶林银装素裹,林中小溪还没有结冰,溪流潺潺,清澈见底,四只野生东北豹闲庭信步,好生悠闲。
千山盎然、百水争秀,松涛澎湃、万木峥嵘。走进位于黑龙江省森工林区的东北虎豹国家公园,一度濒危的野生东北虎豹,从销声匿迹中“苏醒”,一幅人与自然和谐相处的生态画卷徐徐展开,让人流连忘返。这幅画卷的背后,离不开默默奉献的“森林卫士”——黑龙江省公安厅林区公安机关。
近年来,黑龙江省公安厅林区公安局主动探索创新生态警务,坚持依法打击、综合防控、共治共建同向发力,深化“林长+警长”工作机制,健全区域协作、部门联动、合成作战、远山巡护、群防群治体系,坚持集中打击整治与健全长效机制相结合,以全警之力护航东北虎豹国家公园生态建设。
剑指涉野生动物违法犯罪
“虎豹公园内某林班发现了5个猎套,其中1个猎套套住了1只小狍子,暂时没有生命危险,请求增援。”2023年1月8日15时许,黑龙江省林区公安局绥阳分局森林犯罪大队大队长郭庆新得到一条线索。经过5个多小时走访排查,民警成功锁定嫌疑人周某贵。
打击是利剑。黑龙江林区公安机关坚持“以打开路、以打促防”工作思路,紧盯主责主业,强化责任担当,切实担负起维护生态资源安全主力军作用,严厉打击涉野生动物违法犯罪,形成有效震慑。
每年11月到次年4月的冬季是林区猎捕猎杀、乱砍盗伐等违法犯罪的高发期。为减少和避免破坏森林生态的现象发生,林区公安机关积极协调黑龙江森工集团有限公司资源管护部门联合巡山清套,利用无人机巡查、道路卡口监察、红外视频检测等先进技术,采用步、车、机结合的方式,进行全覆盖式森林巡护。
“现在,破坏森林资源和盗猎案件呈逐年下降趋势,生态环境持续向好,园区消失多年的野生东北虎、东北豹、黄喉貂等珍稀动物频繁在红外相机前‘亮相’。”郭庆新骄傲地说。
2020年以来,黑龙江林区公安机关在园区反盗猎巡护总里程达4万余公里,破获各类破坏生态资源类案件312起,清缴猎套等作案工具1081个,有力保障了东北虎豹等野生动物的生存安全。
黑龙江省公安厅林区公安局东京城分局民警在东北虎豹国家公园进行踏查。黄立彬摄
强化森林治安综合防控
“巡护中,要记录好沿途植被状态、动物粪便等生态环境信息,及时清理不法分子布设的猎夹、猎套……”绥阳分局白刀山派出所地处虎豹公园核心区,在日常开展巡护工作中,所长滕立志不厌其烦地提醒新入所民警。
作为一名有着35年警龄的老警察,滕立志见证了绥阳林区从商业采伐到生态保护的时代变迁。他总是说:“环境和政策变了,我们的工作重心也要跟上时代的步伐,科学、精准、现代的森林治安防控体系中,公安机关的综合防控在保护野生动植物资源方面显得尤为重要。”
为了截断破坏生态的利益链条,做实多层次、多维度生态资源安全管护格局,黑龙江林区公安机关高度注重“资源整合”。林区公安局东京城分局与毗邻的吉林省大兴沟、天桥岭和汪清等森林公安机关建立野生动植物保护联合执法模式,在巩固深化以往沟通顺畅、信息灵通、反应迅速、运转高效的打防管控坚强壁垒的同时,进一步深化了常态化联络、办案协作、行刑衔接、巡防联动等机制建设,最大限度挤压犯罪空间,保护野生东北虎豹栖息繁衍及其生物链安全。
2020年以来,东京城分局商请协作单位召开省际森林治安分析联席会议9次,联动核查线索31条,开展东北虎豹宣传500余次,有效强化了省界地区联动反应,提升了驾驭森林治安的能力水平,营造了齐抓共管工作合力。
深化“企业+公安”共治共建
2023年5月1日,牡丹江摄影协会工作人员来到东北虎豹国家公园园区,与民警联合开展保护野生动物宣传活动。虎啸山林、鹰击长空、山明水秀……一幕幕勃勃生机的画面被定格记录下来,展现了林区公安机关近年来守护园区和谐生态的工作成效。
“为了强化群防群治效能,我们联合观鸟协会、摄影协会、野生动物保护组织等民间团体,开展生态保护宣传‘五进’活动,全面打造多元参与、共建共治的生态警务网格化工作新格局。”林区公安局东京城分局局长张洪林说。
林区公安机关充分调动各方社会力量,创新“林长+警长”森林管护机制,实施“2+3+N”共建共治林区警务协作模式,打造升级版的林区警务。依托黑龙江森工生态资源“大数据”综合信息管理平台,实现了“用数据说话、数据决策、数据管理、数据创新”的新数据信息管理机制,有力促进了森林资源监测与管理,达到了管护无死角、全覆盖的良好效果。
东北虎豹国家公园东京城林业局有限公司园区主任孙善海介绍:“现在实现了数字化管理,企业职工和公安民警共享生态信息资源,林长和林警长在资源管护、森林防火、野生动物保护、案件侦破等工作中更加得心应手。”(记者 宋晨 通讯员 钟诚)
数据来源:东北虎豹国家公园官方网站
(文字整理/记者 刘翔)