景泰(甘肃景泰公安高质量推进生态警务 助力绿水青山成色更足)

来源:法治日报

法治日报全媒体记者 赵志锋 通讯员 王同李

湿地候鸟舞蹁跹,逐水嬉戏绘秋图。金秋十月,在甘肃省白银市景泰县白墩子盐沼国家湿地公园,五彩斑斓的植被被染上了一层金黄色的光晕,湿地道路交错纵横,湖泊沼泽镶嵌其中,与连绵的戈壁滩相伴,成群结队的白鹭、赤麻鸭、沙鸥等水鸟或栖息在水面觅食,或盘旋在空中欢快地飞行,起落间形成一道亮丽的风景。不远处,景泰县公安局森林警察大队民辅警正沿湿地公园进行治安巡查……

甘肃景泰寿鹿山国家森林公园地处腾格里沙漠与黄土高原的过渡地带,属于祁连山脉东延毛毛山支脉之一,海拔范围从2420米到3321米,占地面积达1086公顷,从山地栗钙土到亚高山草甸土,形成了多样的植被景观,享有“戈壁绿岛”之美誉。景泰县公安局森林警察大队民辅警每个月定期深入寿鹿山通过车巡、步巡相结合的方式对护林员在岗在位情况、进山人员进行登记情况、卡点防火物资储备情况进行了检查。

“对于进山人员一定要严格检查其是否携带易燃物品上山,同时也要履行好我们森林防火宣传的责任。遇到森林火情时的报警、处理、自救办法,一定要告知进山人员,做好提示。”景泰县公安局森林警察大队民警向寿鹿山国家森林公园护林人员嘱咐道。

近年来,景泰县公安局深入践行“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业”警务理念,主动服务生态文明建设和发展大局,始终坚持“以防为主、以打为要、以治为基”工作基调,不断强化高标定位、警种联动、部门协同、宣传引导,持续开展“昆仑”系列专项行动依法打击破坏生态环境犯罪,全面提升生态警务管理水平,助推生态文明高质量发展。

“一清单两抓手”构建生态警务新格局

“近年来,景泰县公安局森林警察大队不断夯实‘林长+警长’制,建立联合办公、联合调度、联合督导、联合考评、联合通报‘五个联合’工作机制,依托智慧管理平台实现森林案件线索信息共享,依法治林护湿,打牢压实生物多样性保护责任。”景泰县公安局森林警察大队大队长李昊泽介绍道。

景泰县公安局严格按照“市县主战、派出所主防”警务机制改革部署要求,自觉将公安工作融入助力生态文明建设来思考谋划,积极探索形成预防、打击、服务“三位一体”生态警务新模式,建立由森林警察大队、林业、环境等相关部门组成的联合执法队伍,通过力量整合机制融合,以“河湖警长制”“森林警长制”为抓手,积极推行“生态警务”,构建责任明晰、协同高效、治理有力的森林、河湖资源保护机制,项目化、清单化推进生态坏境保护区及周边秩序维护、疏导交通、救援救助、生态环境保护等工作,以高水平保护助推生态文明建设,全力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态画卷,实现“生态+旅游”警务的双融合,不断加固辖区生态环境保护屏障,助力生态旅游经济快速发展。

“一盘棋两机制”筑牢生态安全屏障

景泰县公安局不断强化生态环境保护“一盘棋”意识,坚持部门协同,以行刑衔接机制和联勤联动机制“两机制”,强化对破坏生态环境违法犯罪源头预警排查,做到“预警早、发现快、处置准,防控牢”,切实将破坏生态环境资源苗头性、倾向性事件解决在萌芽状态。充分依托林业部门熟悉山情林情和派出所熟悉社情民情两大优势,借鉴“一标三实”“林业调查”工作的经验做法,紧扣辖区人、事、山、林、社情、组织等治安管控要素,以12个镇(街道)为“点”,以“群防群治、案件协查、边界联防、情报信息”四网为“线”,以“林情、社情、民情”三情为“面”,按照“点面结合、动静结合”的巡防机制,实现对辖区生态的分级分段管护,在辖区河流、林区重要路口、区域增设安装摄像头,强化信息资源共享,推动建立“公安+行政+大数据”生态联勤共治机制,提升综合治理效果。

2024年以来,共开展联勤联动执法检查36次,生态警务联席会议4次,河湖巡查106次,森林防火巡护110余次,巡查重点林区4个,对发现的监管薄弱环节、源头治理问题,落实线索双向移交,及时消除各类隐患5处,累计救助各类野生动物12余头只。

“一中心两战队”严厉打击违法犯罪

景泰县公安局聚焦生态环境领域犯罪新形势新变化,积极构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,以打造指挥侦查中心为引擎,建立“生态犯罪打击大数据应用战队”“线索核查战队”支撑机制,深入推进“昆仑行动”“清风行动”“夏季治安打击整治行动”,依法严厉打击非法采矿、污染环境、盗伐滥伐林木、破坏野生动植物资源等涉生态环境资源犯罪。同时与林业、环境等相关部门建立联动机制,健全完善线索通报、案件移送、联合执法等工作机制,协同配合开展执法办案,以便第一时间收集线索,进一步挤压违法犯罪空间。

近年来,景泰县公安局森林大队充分运用大数据信息化手段有效支撑破获涉生态环境、食品药品等各类刑事案件18起,打掉一个盗采沙团伙,查获被采砂石1.8万余吨,成功破获一起涉案金额达8千余万元的特大跨省生产、销售假药案,斩断了一条涉及全国21个省市,通过7级网络代理销售假药的庞大营销链条,抓获各类犯罪嫌疑人156人。同时,实时监测预警破坏生态环境的违法犯罪行为,快速及时制止4起非法捕捞行为。

“一品牌两融合”营造浓厚法治氛围

“生态保护,倡导人与自然和谐共生,河流、山川、动物、植物都是我们赖以生存的环境,与我们息息相关,搞破环就是违法,绿色多一分,健康就多一点,我们都要共同参与保护环境、守护绿色家园。”每年8月15日,景泰县公安局森林警察大队都会联合网安、刑侦、治安等警种以全国生态日为契机开展生态安全宣传,从野生动植物知识、生态环境保护、公安执法等角度为群众进行讲解,并向群众介绍“全国生态日”的意义以及保护生物生态的重要性,号召大家共同关注和参与到生态环境保护中来,守护人类共有的绿色家园。

生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。景泰县公安局始终坚持党建引领基层治理,积极打造“生态文明建设青年先锋队”党建品牌,并以品牌为驱动不断探索“党建与业务”“普法与治理”融合发展,将“生态警务”深度融入基层社会治理,发挥“警格+网格”工作优势,多方吸纳生态义警队、护林员等群防群治力量,激活“生态警务”基层“神经末梢”。利用“林长+警长”机制,紧密结合清明、“五一”“寒衣节”等重要节点,借助“3·3世界野生动植物日”“爱鸟周”“6·5世界环境日”等每一个重要节点,积极开展生态法治宣传进社区、进学校、进单位、进企业等活动,全面普及环保法律法规和生态保护知识,定期对生态环境犯罪典型案例进行剖析,向公众展示生态环境犯罪的危害性,提高公众对生态环境问题的认识。

2024年以来,景泰县公安局共开展无人机巡逻16场次,开展各渠道各形式的普法宣传活动160余场次,发放宣传材料1.3万余份,受教育群众达4000余人次,树立保护生态宣传牌20块,广泛呼吁全社会形成自觉保护生态环境的良好氛围。

景泰公安将深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式建设完善为契机,以久久为功的常态笃志持之以恒做好生态警务工作,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,为辖区生态安全体系建设稳定发展注入强劲公安力量。