å¤å¾€ä»Šæ¥ï¼Œäººç±»é€æ°´è€Œå±…，文明伴水而生，人类生产生活åŒæ¹¿åœ°æœ‰ç€å¯†åˆ‡è”ç³»ã€‚ä¹ è¿‘å¹³ä¸»å¸åœ¨åˆšåˆšé—幕的《湿地公约》第å四届缔约方大会上的致辞ä¸æŒ‡å‡ºï¼šä¸å›½æ¹¿åœ°ä¿æŠ¤å–得了历å²æ€§æˆå°±ï¼Œæž„建了ä¿æŠ¤åˆ¶åº¦ä½“系，出å°äº†ã€Šæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ã€‚ä¸å›½å°†å»ºè®¾äººä¸Žè‡ªç„¶å’Œè°å…±ç”Ÿçš„现代化，推进湿地ä¿æŠ¤äº‹ä¸šé«˜è´¨é‡å‘展。致辞ä¸è¯´åˆ°çš„这部《湿地ä¿æŠ¤æ³•ã€‹äºŽä»Šå¹´6月1æ—¥æ£å¼å®žæ–½ï¼Œå®ƒå¡«è¡¥äº†æˆ‘国生æ€ç³»ç»Ÿç«‹æ³•ç©ºç™½ï¼Œè¿›ä¸€æ¥ä¸°å¯Œå®Œå–„了我国生æ€æ–‡æ˜Žåˆ¶åº¦ä½“系。我国湿地管ç†è¿›å…¥æ³•æ²»åŒ–的新阶段。
我国湿地é¢ç§¯çº¦å å…¨çƒæ¹¿åœ°é¢ç§¯çš„4%，ä½å±…亚洲第一ä½ã€ä¸–界第四ä½ã€‚我国湿地分布广ã€é¢ç§¯å¤§ï¼Œæ¹¿åœ°èµ„æºçš„丰富度和独特性在全çƒå…·æœ‰éžå¸¸é‡è¦çš„地ä½ã€‚
北京林业大å¦æ•™æŽˆ å¼ æ˜Žç¥¥ï¼šâ€œä¹ æ€»ä¹¦è®°ä¸€ä¸ªæ˜¯æ出å¤äººè¦æ‹©æ°´è€Œå±…，伴水而生，这一点就体现了湿地的é‡è¦æ€§ã€‚æ£å› 为湿地如æ¤é‡è¦ï¼Œæ‰€ä»¥æˆ‘们è¦æŠŠæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤å¥½ï¼Œè¿™ä¸€ç‚¹ä¹ 总书记也æ到，我们国家刚刚é¢å¸ƒçš„《湿地ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ï¼Œè¿™ä¸€ç‚¹æ˜¯å¼•é¢†å…¨çƒçš„湿地ä¿æŠ¤çš„一个很好的案例。â€
今年6月1日，《ä¸åŽäººæ°‘共和国湿地ä¿æŠ¤æ³•ã€‹æ£å¼å®žæ–½ï¼Œè¿™æ˜¯æˆ‘国首部专门针对湿地ä¿æŠ¤çš„法律，是湿地ä¿æŠ¤é¢†åŸŸå…·æœ‰é‡å¤§æ„义的里程碑，《湿地ä¿æŠ¤æ³•ã€‹å…±7ç« 65æ¡ï¼Œç¡®ç«‹äº†â€œä¿æŠ¤ä¼˜å…ˆã€ä¸¥æ ¼ç®¡ç†ã€ç³»ç»Ÿæ²»ç†ã€ç§‘å¦ä¿®å¤ã€åˆç†åˆ©ç”¨â€çš„原则，为我国湿地ä¿æŠ¤ä¿é©¾æŠ¤èˆªã€‚
国家林业和è‰åŽŸå±€æ¹¿åœ°ç®¡ç†å¸å‰¯å¸é•¿ é²è¾¾æ˜Žï¼šâ€œã€Šæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤æ³•ã€‹çš„é‡è¦æ„义就是在于它是从生æ€ç³»ç»Ÿçš„角度æ¥è¿›è¡Œç«‹æ³•çš„，而ä¸æ˜¯ä»Žèµ„æºçš„角度æ¥è¿›è¡Œç«‹æ³•çš„。它ä¸æ˜¯åªå…³æ³¨äºŽæ¹¿åœ°çš„å•è¦ç´ 资æºï¼Œæ¯”方水ã€åœŸã€ç”Ÿç‰©ï¼Œè€Œæ˜¯è¿™äº›ä¸œè¥¿çš„一个集åˆä½“，集ä¸è¡¨çŽ°åœ¨ç”Ÿæ€åŠŸèƒ½çš„ä¿æŠ¤å’Œä¿®å¤ä¸Šé¢ï¼Œå¯ä»¥è¯´ã€Šæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤æ³•ã€‹å¡«è¡¥äº†æˆ‘国生æ€ç³»ç»Ÿçš„立法空白。â€
国家林业和è‰åŽŸå±€æ¹¿åœ°ç®¡ç†å¸å‰¯å¸é•¿ é²è¾¾æ˜Žï¼šâ€œæˆ‘们国家的湿地ä¿æŠ¤ç»åŽ†äº†å‡ 个阶段，第一个阶段是摸清家底，夯实基础阶段，这个阶段把基本情况摸清楚了；第二个抢救性ä¿æŠ¤é˜¶æ®µï¼Œä¸»è¦æ˜¯å»ºç«‹èµ„æºä¿æŠ¤åœ°ï¼ŒåŒ…括资æºä¿æŠ¤åŒºï¼Œæ¹¿åœ°å…¬å›ç‰ç‰ï¼ŒæŠŠé‡è¦çš„湿地优先抢救性ä¿æŠ¤èµ·æ¥ï¼›ç¬¬ä¸‰ä¸ªé˜¶æ®µï¼Œã€Šæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ä»Šå¹´çš„6月1å·é¢å¸ƒä»¥æ¥ï¼Œæˆ‘们国家进入了一个新的阶段，就是ä¾æ³•æ¥ä¿æŠ¤å›½å®¶çš„湿地。â€
ç»è¿‡å¤šå¹´åŠªåŠ›ï¼Œæˆ‘国公众湿地ä¿æŠ¤æ„识ä¸æ–增强，湿地ä¿æŠ¤ä¿®å¤åŠ›åº¦ä¸æ–åŠ å¤§ï¼Œæ¹¿åœ°ç”Ÿæ€çŠ¶å†µæŒç»æ”¹å–„。但éšç€ç¤¾ä¼šç»æµŽå¿«é€Ÿå‘展，ä¿æŠ¤å’Œåˆ©ç”¨çš„矛盾ä»æ—¥ç›Šå‡¸æ˜¾ï¼Œæ¹¿åœ°éå—éžæ³•ä¾µå ã€å›´åž¦ã€æ±¡æŸ“ç‰çŽ°è±¡ä¹Ÿæ—¶æœ‰å‘生，湿地ä¿æŠ¤ç«‹æ³•åˆ»ä¸å®¹ç¼“。为了ä¿æŠ¤å¥½æ¹¿åœ°ï¼Œä»Žæ ¹æœ¬ä¸Šè§£å†³æ¹¿åœ°ç®¡ç†ä¸å˜åœ¨çš„困难和问题，从国家层é¢ç«‹æ³•ä¿æŠ¤æ¹¿åœ°å°¤ä¸ºé‡è¦ã€‚
北京林业大å¦æ•™æŽˆ å¼ æ˜Žç¥¥ï¼šâ€œã€Šæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤æ³•ã€‹çš„出å°ä¹Ÿæ˜¯æ°´åˆ°æ¸ æˆçš„äº‹æƒ…ï¼Œå› ä¸ºåœ¨ã€Šæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤æ³•ã€‹å‡ºå°ä¹‹å‰å·²ç»æœ‰28个çœå‡ºå°äº†è‡ªå·±çš„湿地ä¿æŠ¤æ¡ä¾‹å’Œæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤ç®¡ç†åŠžæ³•ï¼Œåœ°æ–¹ä¸€äº›æˆåŠŸç»éªŒä¹Ÿä¸ºä¿æŠ¤æ³•å¥ 定了åšå®žçš„基础。特别是å八大以åŽï¼Œä¸å¤®å¯¹ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾ï¼Œå¯¹æ¹¿åœ°ä¿æŠ¤é«˜åº¦é‡è§†ï¼Œé€šè¿‡æ³•å¾‹æŠŠä¸å¤®çš„一些决ç–部署å˜æˆæ³•å¾‹åˆ¶åº¦åŒ–，这也是一个势在必行的事情。â€
新出å°çš„《湿地ä¿æŠ¤æ³•ã€‹å¸å–了æ¤å‰æ¹¿åœ°ä¿æŠ¤ç®¡ç†å®žé™…æ“作ä¸çš„一些æˆåŠŸç»éªŒï¼Œåœ¨ã€Šæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ä¸å…³äºŽâ€œå›½å®¶å®žè¡Œæ¹¿åœ°é¢ç§¯æ€»é‡ç®¡æŽ§åˆ¶åº¦â€è¿™ä¸€ç‚¹ä½“现得尤为明显。《湿地ä¿æŠ¤æ³•ã€‹æ˜Žç¡®äº†å 用国家é‡è¦æ¹¿åœ°éœ€è¦éµå¾ªâ€œå 补平衡â€åŽŸåˆ™ï¼Œå¹¶è§„定 “ç»ä¾æ³•æ‰¹å‡†å 用é‡è¦æ¹¿åœ°çš„å•ä½åº”å½“æ ¹æ®å½“地自然æ¡ä»¶æ¢å¤æˆ–者é‡å»ºä¸Žæ‰€å 用湿地é¢ç§¯å’Œè´¨é‡ç›¸å½“的湿地。â€
江西çœé‡ç‚¹å·¥ç¨‹â€”—å—昌姚湾综åˆç 头项目于2021年开工建设，å 地大约1521亩，其ä¸ä¸€æœŸå 用湿地42亩，二期å 用湿地269亩。
江西å—昌姚湾综åˆç 头项目办主任 æŽæ–Œé¹ï¼šâ€œå½“时我们为了找到42亩的补充地，整整花了一个月时间。我们这个项目二期规模这么大，å 用大概两百多亩湿地，当时为了找到补充地，心里还是特别ç€æ€¥ã€‚â€
找ä¸åˆ°åˆé€‚的补充湿地，项目就开ä¸äº†å·¥ï¼Œé¡¹ç›®è´Ÿè´£äººè‡ªç„¶ç€æ€¥ã€‚早在2016年国务院办公厅å°å‘的《湿地ä¿æŠ¤ä¿®å¤åˆ¶åº¦æ–¹æ¡ˆã€‹ä¸å°±æ出：ç»æ‰¹å‡†å¾æ”¶å 用湿地并转为其他用途的，用地å•ä½è¦æŒ‰ç…§å…ˆè¡¥åŽå ，å 补平衡的原则，负责æ¢å¤æˆ–é‡å»ºä¸Žæ‰€å 湿地é¢ç§¯å’Œè´¨é‡ç›¸å½“的湿地。而对于这一è¦æ±‚，《湿地ä¿æŠ¤æ³•ã€‹æ›´æ˜¯ä¸Šå‡åˆ°äº†å›½å®¶æ³•å¾‹å±‚é¢ï¼ŒåŒæ—¶è§„定：没有æ¡ä»¶æ¢å¤ã€é‡å»ºæ¹¿åœ°çš„，应该缴纳湿地æ¢å¤è´¹ã€‚
éšç€ç¤¾ä¼šç»æµŽçš„å‘展，åƒä¸€äº›é“路桥æ¢å·¥ç¨‹å»ºè®¾ä¸å¯é¿å…地è¦å 用湿地，但è¦æ‰¾åˆ°ä¸€å—符åˆæ¡ä»¶çš„湿地æ¥â€œå 补平衡â€å¹¶éžæ˜“事，在具体实践ä¸å¦‚何è½å®žâ€œå 补平衡â€ï¼Ÿæ±Ÿè¥¿åˆ›æ–°è¯•ç‚¹å»ºç«‹äº†â€œæ¹¿åœ°é“¶è¡Œâ€ã€‚
江西林业局湿地和è‰åœ°ç®¡ç†å¤„三级主任科员敖å¿é‘«ï¼šâ€œæˆ‘们将生æ€åŠŸèƒ½é€€åŒ–ã€æ™¯è§‚éåˆ°ç ´åçš„æ²Ÿå¡˜æ¸ å °ã€è’地ã€å›åœ°ï¼Œä»¥åŠåºŸå¼ƒçš„工矿用地ç‰èµ„æºï¼Œåœ¨å»ºè®¾é¡¹ç›®è¦å ç”¨æ¹¿åœ°çš„æ—¶å€™ï¼ŒæŠŠå®ƒä»¬æ”¹é€ ä¸ºå…·æœ‰ç‰©ç§ä¿è‚²ã€å›ºç¢³æˆ–者涵养水æºç‰ç”Ÿæ€æœåŠ¡åŠŸèƒ½çš„优质湿地。â€
很快，项目施工方通过“湿地银行â€æ‰¾åˆ°äº†270亩符åˆæ¡ä»¶çš„备用湿地用于项目的å 补平衡，在交纳了1890万元的湿地修å¤è´¹ç”¨åŽï¼Œé¡¹ç›®äºŒæœŸå 用湿地问题得到顺利解决，项目工程如期å¯åŠ¨å»ºè®¾ã€‚
江西万年县“湿地银行â€è¯•ç‚¹å»ºè®¾é¢†å¯¼å°ç»„办公室主任 黄ç¥åº†ï¼šâ€œåŠžç†æ¹¿åœ°å 用手ç»ä¸ä»…耗费时间，也影å“项目进度。现在通过湿地银行试点创新，ä¸å†è¦æ±‚用地å•ä½è¿›è¡Œä¿®å¤æ¹¿åœ°ï¼Œè€Œæ˜¯é€šè¿‡æ¹¿åœ°é“¶è¡ŒæŒ‡æ ‡äº¤æ˜“æ¥å®Œæˆï¼Œä¸€æ—¦æŒ‡æ ‡äº¤æ˜“完æˆå°±å¯ä»¥åŠžç†æ¹¿åœ°æ‰‹ç»ã€‚而湿地银行与湿地管护ã€æ¹¿åœ°ä¿æŠ¤ä¸€ç³»åˆ—工作æä¾›æœåŠ¡ï¼Œè¿™æ ·ä¸€æ¥ç”¨åœ°å•ä½å°±å¯ä»¥ä¾¿æ·åœ°å®Œæˆæ¹¿åœ°å®¡æ‰¹æ‰‹ç»ã€‚â€
æ®äº†è§£ï¼Œç›®å‰å—昌姚湾综åˆç 头项目的修å¤æ€§æ¹¿åœ°å·²ç»è¿›å…¥è§„划设计阶段。修å¤é˜¶æ®µçš„所有任务将由湿地“银行â€å…¨éƒ¨å®Œæˆï¼Œé¢„计明年6月份这270亩补充湿地的修å¤å·¥ä½œå°†åŸºæœ¬å®Œæˆï¼Œä¹‹åŽç”±æž—业部门和自然资æºå±€è¿›è¡Œæ ‡å‡†æ ¸éªŒåŽè¿›è¡Œåœ°ç±»å˜æ›´ï¼Œè¿™æ ·ï¼Œé¡¹ç›®å°±å®žçŽ°äº†å¯¹æ¹¿åœ°çš„“å 补平衡â€ï¼Œä¹Ÿç¬¦åˆäº†å›½å®¶æ¹¿åœ°ä¿æŠ¤æ³•çš„相关è¦æ±‚。
江西林业局湿地和è‰åœ°ç®¡ç†å¤„三级主任科员敖å¿é‘«ï¼šâ€œæ ¹æ®çœé‡Œåˆ¶å®šçš„æ¹¿åœ°å»ºè®¾æŠ€æœ¯æ ‡å‡†ï¼Œå› åœ°åˆ¶å®œé‡‡å–åœ°å½¢æ”¹é€ ã€æ°´ç³»è¿žé€šã€æ±¡æŸ“æ²»ç†ã€æ¸…æ·¤ã€ç§æ¤æ¹¿ç”Ÿæ¤è¢«ç‰æŠ€æœ¯æŽªæ–½ï¼Œå°†åŽŸæœ¬ç”Ÿç‰©ç¾¤è½ç»“构比较å•ä¸€ï¼Œç”Ÿæ€åŠŸèƒ½å’Œè‡ªç„¶æ™¯è§‚æ¯”è¾ƒå·®çš„é—²ç½®åœŸåœ°æ”¹é€ æˆä¸ºå…·æœ‰æ˜¾è‘—生æ€åŠŸèƒ½çš„湿地。修å¤å¥½çš„湿地能够显著改善当地的人居环境，为è€ç™¾å§“æ供一个宜居ã€å®œæ¸¸çš„绿色生æ€ç©ºé—´ã€‚â€
《湿地ä¿æŠ¤æ³•ã€‹çš„出å°ï¼Œä¸€æ–¹é¢å¸å–了æ¤å‰å„地湿地ä¿æŠ¤ç®¡ç†çš„一些æˆåŠŸç»éªŒï¼Œå¦ä¸€æ–¹é¢ä¹Ÿä¸ºå„地进一æ¥åŠ 强湿地ä¿æŠ¤ç®¡ç†æ供了法律的ä¿éšœã€‚ä¸ºäº†åŠ å¼ºæ¹¿åœ°çš„ç®¡ç†ï¼Œ2011年，æ州出å°äº†ã€Šæ州西溪国家湿地公å›ä¿æŠ¤ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ï¼Œå¯¹æ¹¿åœ°çš„ä¿æŠ¤ã€åˆ©ç”¨å’Œç®¡ç†åšå‡ºäº†è§„定。但具体æ“作执行起æ¥ï¼Œè¿˜æ˜¯å˜åœ¨ä¸€å®šçš„困难。
æ州西湖西溪景区综åˆè¡Œæ”¿æ‰§æ³•é˜Ÿè¥¿æºªæ¹¿åœ°å…¬å›ä¸é˜Ÿé˜Ÿé•¿çš‹é¾™ï¼šâ€œæˆ‘们碰到è¿æ³•çš„，è¦å‚考城乡规划法，碰到对湿地的水环境进行污染的，è¦å‚考环ä¿æ³•ç‰ç‰ç›¸å…³æ³•å¾‹ï¼Œéƒ½è¦æœ‰ç›¸å…³çš„èŒèƒ½éƒ¨é—¨æ¥è¿›è¡Œå¤„ç†ã€‚我们自己没有很大的底气，他们也ä¸ä¼šå¥½å¥½é…åˆï¼Œå¾€å¾€é”™å¤±äº†ç¬¬ä¸€æ—¶é—´è¿›è¡Œæ”¹æ£è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„è‰¯æœºï¼Œå¯¹æ¹¿åœ°é€ æˆä¸€å®šæŸå®³ã€‚â€
由于湿地是一个综åˆç”Ÿæ€ç³»ç»Ÿï¼Œæ¶‰åŠæž„æˆæ¹¿åœ°çš„æ°´ã€æž—ã€è‰ã€é‡Žç”ŸåŠ¨ç‰©ç‰å„个部门，对å ç”¨æ¹¿åœ°ç ´å湿地的行为处罚起æ¥æœ‰ä¸€å®šçš„难度。有的时候æ¡ä¾‹åƒä¸€ä¸ªâ€œæ²¡æœ‰ç‰™é½¿çš„è€è™Žâ€ã€‚
北京林业大å¦æ•™æŽˆ å¼ æ˜Žç¥¥ï¼šâ€œçœçº§æ¹¿åœ°ä¿æŠ¤æ¡ä¾‹çš„ä½é˜¶è¿˜æ˜¯æ¯”较低的，从法律制度方é¢è§„定有些还是ä¸å®Œå–„的，我们从《湿地ä¿æŠ¤æ³•ã€‹å‡ºå°ä»¥åŽï¼Œå› 为按照《湿地ä¿æŠ¤æ³•ã€‹è§„定，å„个地方也è¦æ ¹æ®ä¸Šä½æ³•çš„规定修订自己的湿地ä¿æŠ¤æ¡ä¾‹ï¼Œè¿™æ ·å½¢æˆæ›´å¥½åœ°å¯¹æ¹¿åœ°ä¿æŠ¤çš„å±€é¢ã€‚â€
今年6月1日开始实施的《湿地ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ç»‡å¯†äº†æ¹¿åœ°ä¿æŠ¤çš„制度网络。相比过去的湿地ä¿æŠ¤æ¡ä¾‹ï¼Œã€Šæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤æ³•ã€‹è®©æ¹¿åœ°ä¿æŠ¤ç®¡ç†æœ‰äº†æ›´ä¸ºå¼ºå¤§çš„法律åŽç›¾ã€‚
æ州西湖西溪景区综åˆè¡Œæ”¿æ‰§æ³•é˜Ÿè¥¿æºªæ¹¿åœ°å…¬å›ä¸é˜Ÿé˜Ÿé•¿çš‹é¾™ï¼šâ€œåƒå¡«åŸ‹å 用湿地的情况，以å‰æ˜¯å‘现这ç§æƒ…况必须层层上报，没有一个具体的处罚。但是现在比如《湿地ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ç¬¬äº”åå››æ¡è§„定了，è¿å本法规定开垦填埋自然湿地的，è¦æ±‚é™æœŸä¿®å¤æ¹¿åœ°ï¼Œæˆ–者采å–其他补救措施，没收è¿æ³•æ‰€å¾—，并且处以一定金é¢çš„罚款。对这个行为我们会当场拿ç€æ³•æ¡å‘å½“äº‹äººè¿›è¡Œå®£è®²ï¼Œè¿™æ ·æ›´æœ‰è¯´æœåŠ›ã€‚â€
对于擅自å 用国家é‡è¦æ¹¿åœ°ï¼Œæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤æ³•è§„å®šï¼šæŒ‰ç…§ç ´å湿地é¢ç§¯ï¼Œå¤„æ¯å¹³æ–¹ç±³ä¸€åƒå…ƒä»¥ä¸Šä¸€ä¸‡å…ƒä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾ã€‚处罚力度也比之å‰è¦æ›´åŠ 严厉。
北京林业大å¦æ•™æŽˆ å¼ æ˜Žç¥¥ï¼šâ€œè¯¦ç»†æ¢³ç†æ¯ä¸ªçœå¯¹æ¹¿åœ°å¤„罚的力度和范围，处罚最轻的一个çœï¼Œæ¯å¹³æ–¹ç±³3å—钱到30å—钱，应该说这ç§å¤„罚力度对一些å 用湿地行为起ä¸åˆ°å¾ˆå¥½çš„震慑作用和处罚作用。《湿地ä¿æŠ¤æ³•ã€‹åœ¨è¿™ç§æƒ…å†µä¸‹åŠ é‡äº†å¤„ç½šåŠ›åº¦ï¼Œå¦‚æžœç ´å国家é‡è¦æ¹¿åœ°æ¯å¹³æ–¹ç±³çš„处罚力度从一åƒåˆ°ä¸€ä¸‡ï¼ŒæŠ˜ç®—æˆäº©ï¼Œæ¯äº©ä»Ž66.6万到666万，其实处罚é‡çš„åŽŸå› å°±æ˜¯ä¸ä½†è€ƒè™‘了湿地的资æºä»·å€¼ï¼ŒåŒæ—¶ä¹Ÿè€ƒè™‘它的生æ€ä»·å€¼ã€‚â€
æ— è®ºæ˜¯ä»¥â€œæ¹¿åœ°é“¶è¡Œâ€ä¸ºåª’介进行的湿地“å 补平衡â€æŒ‡æ ‡äº¤æ˜“，还是以æé«˜å¤„ç½šæ ‡å‡†ç»‡å¯†æ¹¿åœ°ä¿æŠ¤çš„制度网络，本质上其实都是从整个生æ€ç³»ç»Ÿè€Œéžå•ä¸€èµ„æºè§’度出å‘的生æ€è¡¥å¿ï¼Œè¿™ä¹Ÿæ£æ˜¯è½å®žã€Šæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤æ³•ã€‹å…³äºŽå»ºç«‹æ¹¿åœ°ç”Ÿæ€ä¿æŠ¤è¡¥å¿åˆ¶åº¦çš„具体措施。《湿地ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ç¡®ç«‹äº†æ¹¿åœ°ä¿æŠ¤çš„管ç†ä½“制，构建了湿地ä¿æŠ¤çš„制度体系，填补了我国生æ€ç³»ç»Ÿç«‹æ³•ç©ºç™½ã€‚
国家林业和è‰åŽŸå±€æ¹¿åœ°ç®¡ç†å¸å‰¯å¸é•¿ é²è¾¾æ˜Žï¼šâ€œåˆ¶å®šã€Šæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ï¼Œæ‰§è¡Œã€Šæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ï¼Œæ˜¯è´¯å½»è½å®žä¹ 近平生æ€æ–‡æ˜Žæ€æƒ³çš„å…·ä½“è¡ŒåŠ¨ï¼Œä¹Ÿæ˜¯åŠ å¼ºæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤ä¿®å¤çš„æ ¹æœ¬ä¿éšœã€‚从有了《湿地ä¿æŠ¤æ³•ã€‹å¼€å§‹ï¼Œä¸å›½çš„湿地ä¿æŠ¤å°±æ¥å…¥äº†æœ‰åºå‘展ã€å¥åº·å‘展的新阶段，贡献了ä¸å›½æ™ºæ…§å’Œç»éªŒã€‚â€
党的二å大报告指出，è¦â€œæå‡ç”Ÿæ€ç³»ç»Ÿå¤šæ ·æ€§ã€ç¨³å®šæ€§ã€æŒç»æ€§ã€‚â€â€œæŽ¨è¡Œè‰åŽŸæ£®æž—æ²³æµæ¹–泊湿地休养生æ¯ã€‚â€ä¸ºå…¨é¢è´¯å½»å®žæ–½ã€Šæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ï¼ŒæŽ¨è¿›æ¹¿åœ°ä¿æŠ¤é«˜è´¨é‡å‘展，近日å°å‘的《全国湿地ä¿æŠ¤è§„划（2022—2030年）》明确了我国湿地ä¿æŠ¤çš„总体è¦æ±‚ã€ç©ºé—´å¸ƒå±€å’Œé‡ç‚¹ä»»åŠ¡ï¼Œæ出到2025年，全国湿地ä¿æœ‰é‡æ€»ä½“稳定，湿地ä¿æŠ¤çŽ‡è¾¾åˆ°55%，到2030年，湿地ä¿æŠ¤é«˜è´¨é‡å‘å±•æ–°æ ¼å±€åˆæ¥å»ºç«‹ï¼Œæ¹¿åœ°ç”Ÿæ€ç³»ç»ŸåŠŸèƒ½å’Œç”Ÿç‰©å¤šæ ·æ€§æ˜Žæ˜¾æ”¹å–„，湿地生æ€ç³»ç»Ÿç»¼åˆæœåŠ¡åŠŸèƒ½å¢žå¼ºã€å›ºç¢³èƒ½åŠ›å¾—到æ高，湿地ä¿æŠ¤æ³•æ²»åŒ–æ°´å¹³æŒç»æå‡ï¼Œä½¿æˆ‘国æˆä¸ºå…¨çƒæ¹¿åœ°ä¿æŠ¤ä¿®å¤çš„é‡è¦å‚与者ã€è´¡çŒ®è€…和引领者。