希望公园(调查闲置十多年)

石景山区希望公园建于1992年,是石景山区第一座方便苹果园地区居民就近休息、娱乐的百亩公园。近日,市民朱女士通过北京12345市民热线反映,希望公园闲置多年,基本已经破败,迟迟没有重建起来。如果能重新整修,可以给周边市民提供一个休闲的好去处。希望公园为何一直闲置?能否重建呢?

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石景山区希望公园位于永引渠南路南侧,西五环西侧。记者在路人的指引下找到了希望公园,公园没有任何的牌子或指示标志。园内的道路坑洼,还有不少树木,但一片片绿地已经长成了杂草。周边的老住户们告诉记者,公园变成这样至少已经10年,以前园内规划得不错,但是这些年逐渐不复往日模样。

希望公园位置/记者制图

公园门口现状/记者拍摄

公开的公园简介显示,希望公园建于1992年9月,门票1元。公园建筑为欧式格调,园内有“莲心湖”、“水上世界”、“水上美食城”等等设施,但目前保留下来的只有一个不大的湖、一座石桥和亭子。市民王先生多年前曾来过希望公园,他回忆,以前公园里有游船和游泳池,但是现在都没有了。

曾经的希望公园/来源网络

公园内现状/记者拍摄

希望公园南侧有叠翠庭院、西黄新村北里等多个小区,东侧还有在建的禧悦学府小区,希望公园是距离周边最近也是最大的公园。虽然公园已经荒废,但每天早晚还是会有周边居民到这里来锻炼。“现在这样感觉有点浪费,还是希望能归置好了,有个活动场所。”市民刘先生说,大伙都希望公园能够重建起来。

园内的人工湖已经干涸/记者拍摄

市民李先生住在附近的回迁小区,他表示当时看小区沙盘时希望公园有新的规划,会建成一个有避难所性质的公园,但是不知道为何这么多年一直没能重建。

追问 1 希望公园为何变成现在这样?

记者从石景山区园林绿化局了解到,希望公园2009年就退出了注册公园范畴,目前属于自管绿地。希望公园的土地产权单位是北京市八大处均胜投资管理公司,该公司党支部副书记刘文新表示,希望公园因为经营不善逐渐停止运营。

刘文新表示,北京市八大处均胜投资管理公司的前身是北京市八大处农工商总公司,成立于1984年,企业性质是农村集体经济。当时建设希望公园并非公益性质,建设目的是因为土地资源越来越少,为安置劳动力,农工商公司就在政策允许的情况下建设了希望公园。但之后由于经营、管理等方面存在问题导致亏损,便不再经营管理。2004年,农工商公司把公园整体外包给北京京莫仕源餐饮有限公司,与该公司签订了50年的合同。合同中约定,50年之内在公园里要建立综合的娱乐会议中心、游泳馆等设施。但是在2004年到2015年的11年期间,承包方没有出资建设,并且公园缺乏维护管理,造成了经济损失。2015年,农工商公司通过司法诉讼途径将合同解除,收回了希望公园。

追问 2 未来是否会进行改造重建?

刘文新表示,希望公园这块土地原本一直属于集体土地,2001年左右完成补办征地手续,2017年左右下发了《国有土地使用证》,规划为绿地,没有使用年限。目前,公司维持着希望公园的卫生、消防等工作,暂时没有额外投入的打算。未来希望公园这块土地将作何使用还在研究当中,也需要政府各个部门的支持和帮助,在政策允许的条件下尽快把这块地盘活,增加集体收益。

记者从多位相关专家处了解到,目前绿地等公益性质的国有土地没有使用年限。地产分析师张大伟表示,从目前既有的法规、规范来看,都没有明确要求产权单位要投入资金对绿地进行改造升级。产权单位在不改变土地属性的情况下,有权决定是否对绿地进行投入建设。

希望公园属于自管绿地,绿地所属的北京市八大处均胜投资管理公司有权决定希望公园未来将如何改造、作何使用。对于周边的市民或是对于曾经来过希望公园的市民来说,公园逐渐破败不免令人唏嘘。期待公园的所属单位能尽快将这块土地利用起来,让它重焕生机。

记 者 | 苏 婉

编 辑 | 赵明聪

主 编 | 程 艳