记者|古其铮
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“不是香菇离不开庆元人民，是庆元人民离不开香菇。”回忆起2023年那场关于整个庆元香菇行业的“生死劫”，浙江省丽水市庆元县香菇市场香菇协会会长练正才仍心有余悸。
庆元县是世界人工栽培香菇的发源地，被誉为“中国香菇城”“香菇开史的地方”。庆元香菇是该县三大产业之一，品牌价值近50亿元。庆元香菇市场有限公司（以下简称庆元香菇市场公司）于2012年9月5日在庆元县注册成立，注册资金5100万元。公司坐落在庆元县松源街道五都村的庆元香菇市场，该市场具有农产品交易、农产品展示展销、旅游购物、物流冷藏及其他配套服务设施等多种功能。截至目前，庆元香菇市场内有商户近300户，年均成交额达20亿元以上，带动近万人就业。
然而，在2023年，庆元香菇产业却遭遇了一场前所未有的危机，在关键时刻，庆元县法学会首席法律咨询专家提供了专业法律建议，将这一危机成功化解。
全国最大香菇市场遭遇危机
2023年4月，庆元香菇面临一场灭顶之灾。中信银行股份有限公司杭州分行诉庆元香菇市场公司申请实现担保物权案经庆元县人民法院一审，裁定拍卖、变卖被申请人庆元香菇市场公司坐落于庆元县松源街道香菇市场的A楼地下室、A楼一层至四层、B楼一层至四层、C楼一层至四层的房产。同期，庆元法院受理以庆元香菇市场公司为被告的金融借款纠纷、民间借贷纠纷等案件17件，涉及债权共计3.4亿元。
同时，庆元香菇市场公司法定代表人及股东王某某名下另外两家公司因涉嫌非法吸收公众存款罪被外地公安部门立案侦查，公安部门要求庆元法院暂停对该公司财产的处置，并对其资产进行查封、冻结。
一时间，庆元香菇市场公司面临严重破产危机。彼时人心惶惶，不少从事香菇行业几十年的商户都非常担忧，各种声音四起，并快速波及上下游产业，整个庆元香菇行业陷入恐慌之中。
庆元县委政法委获悉情况后，第一时间委托县法学会组织首席法律咨询专家开展调研论证工作，交办给以吴长文为班底的首席法律咨询专家团队，商讨制定难题破解方案，为该案顺利解决提供专业建议。
问计“首席” 团队提供专业建议
首席法律咨询专家吴长文团队以《最高人民法院关于人民法院强制执行股权若干问题的规定》第二条为依据，提出股东涉刑事犯罪的，应严格区分企业家个人财产和企业法人财产，查封范围应限于涉案股东在该公司的股权，不支持超越职权范围对公司财产进行查封的工作思路，主张继续依法拍卖相关资产，并通过引进优质战略投资人，避免庆元香菇市场公司因股东涉嫌刑事犯罪而影响正常经营。最终，顺利化解危机，成功挽回县域经济损失2.36亿元。
吴长文在接受记者采访时表示，能够成功妥善处置该案件，主要是从三方面取得了突破。
精准施策，多方协同保资产。问题发生后，案发地公安部门第一时间要求查封、冻结庆元香菇市场公司资产和停止拍卖抵押物，此举将严重影响香菇市场后续经营。“我们在法院、国投集团等重点部门召集下进行会商，认为要避免庆元香菇市场公司被查封的关键点在于严格区分企业家个人财产和企业法人财产。”吴长文表示。
庆元法院根据吴长文团队的法律意见，分析庆元香菇市场公司交易情况后发现，该公司与涉嫌刑事犯罪的有关公司并无资金往来，就此向案发地公安部门提供相关证明，经先后多次协商，案发地公安部门最终同意不直接查封庆元香菇市场公司所有资产，仅按股东持股比例进行查封，避免股东因涉嫌刑事犯罪而影响公司正常经营。
循序化解，妥善引导排障碍。在化解过程中，因庆元香菇市场公司大额资金被挪用，无法支付浙江省建工集团有限责任公司（以下简称浙江建工公司）近1亿元的工程款，浙江建工公司要求保全并拍卖庆元香菇市场（第一期）主体设施，且进行优先受偿。为此，吴长文团队建议走协商途径。在党委政府的支持下，县法院、国投集团多次与浙江建工公司洽谈，经多方共同努力，其同意保全庆元香菇市场（第二期）附属设施，避免后续引进优质战略投资人的计划受阻。
多方联动，重组企业焕新生。在吴长文团队建议下，县国投集团等部门积极与10多家公司商谈引入优质投资，但遭部分公司婉拒。随后，由县委县政府进行统筹协调，县领导先后6次专程带队赴杭州、嘉善等地与浙江省供销合作社联合社等商谈合作方案，最终成功引入省供销合作社联合社、嘉善国投等优质投资人收购庆元香菇市场（第一期）主体设施，确保香菇市场在新设立企业中得以存续，最大程度保障了市场的运营价值。
妥善解决 获得多方高度认可
“这是一起首席法律咨询专家团队引导多方协同，推动破产案妥善处置，防范化解重大风险的典型案例。”复盘整个案件，浙江省法学会首席法律咨询专家、浙江大学光华法学院教授李有星向记者表示，面对各债权人纷纷起诉当地知名企业的情况，秉持“保民生、保稳定、保就业”总基调，首席法律咨询专家团队凭借专业优势为案件难题破解提供了优质高效的法律服务，促成市场租户与市场运营主体达成和解，化解潜在租金纠纷，防范化解了重大风险，成功保住“庆元香菇”的金字招牌。
庆元县法学会在法律框架内，充分考虑“保民生、保稳定、保就业”等要求，借助首席法律咨询专家的专业能力，为案件难题破解提供了优质高效的法律服务，防范化解了重大风险，为食用菌产业发展提供有力法治保障，用实际行动为民营经济发展壮大保驾护航，得到县委县政府的高度肯定。
“如果没有首席法律咨询专家提出的处置方案，那就不仅仅是庆元香菇市场以及几百户香菇从业者损失的问题了，对庆元中国香菇城这块招牌也会产生难以挽回的后果，多亏了他们的专业帮助，避免了更大的危机和损失。”练正才面对着越来越有活力的市场感慨道。
吴长文向记者表示，本案涉及公共利益广、群众关注度高、社会影响大，在履行首席法律咨询专家职责过程中，其结合自己三十多年法律工作经验，认真研判、提出意见、制定方案，得到了党委政府的认可与支持，将诸多不稳定因素消除在前期，挽回了巨额经济损失，保障了县域经济社会的平稳发展。面对高质量跨越式发展的现实需要，法治就是最好的营商环境，无论是应对重大挑战，还是抵御重大风险，都离不开发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。“我将继续认真履职，充分发挥首席法律咨询专家‘智囊团’作用，找准服务大局的切入点，为党委政府的重大决策提供专业法律参考意见建议、为维护社会稳定和推动高质量发展贡献更多力量。”
原标题：《“首席智囊团”助力浙江庆元香菇市场“破茧重生”》
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来源：民主与法制时报
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